重點摘要：章程不是單純為了通過申請。寫得不清晰，可能讓創辦人未來想做的慈善工作，與機構實際允許進行的活動出現落差。 本文區分官方規則、Rebalance 的策略觀點及未經獨立驗證的研究構想，適用於香港慈善機構籌備及發展規劃。
一、章程先決定機構可以做甚麼
稅務局指出，慈善團體須由規管文書成立，規管文書涉及慈善目的、管理組織及會議安排等。對使用公司架構的機構而言，常見規管文書是組織章程細則（Articles of Association）。公司章程與申請文件不是兩套互不相關的資料：宗旨條款須反映機構真實打算提供的公益服務。
二、官方對慈善用途的三個重要元素
按稅務局《撰寫規管文書內慈善用途的指引》，宗旨條文一般應能識別：
- 慈善用途的類別：例如救助貧困、促進教育、推廣宗教或其他具慈善性質並有益於社會的目的。
- 提供慈善利益的途徑：例如教育、支援或其他直接與宗旨相關的方式。
- 合資格受惠的群體：服務對象如何界定，為何符合公眾利益要求。
官方亦提醒，套用範例或參考指引不能保證申請成功。宗旨需針對組織真實的慈善用途度身制定；有疑問應尋求合資格專業人士意見。
三、把章程與發展計劃一同思考
以下是 Rebalance 的策略分析框架，不是稅務局的固定申請清單：
- 現在：第一年最可能落地的公益項目是甚麼？有沒有清楚受惠對象與執行方法？
- 未來：三年後項目可能延伸到哪些領域？哪些仍屬可行性研究，不應過早當成既定業務？
- 合作：企業、學校或社區組織的角色是甚麼？涉及商業服務時，如何避免混淆慈善與私人利益？
- 治理：誰能作重大決策？利益衝突怎樣處理？如何保存會議及財務紀錄？
- 資源：捐款、活動、資助及其他收入是否與慈善宗旨相符？是否需要進一步稅務意見？
四、為何不建議直接複製別人的宗旨？
假設機構希望推行長者健康教育，但套用另一機構主要服務青少年的模版，之後的項目說明、資助申請、對外披露及財務用途，便可能與原有宗旨出現不一致。這是示例情境，不是真實個案或稅務局的判決。最好先以「服務對象—公益問題—提供方式—預期成效」方式寫清楚，再由具資格專業人士審視用字。
五、交付章程前的檢查清單
- 慈善目的是否清楚、純粹屬慈善性質並具有公眾利益？
- 受惠群體與項目是否有合理關係？
- 章程是否與真實活動及組織治理安排一致？
- 慈善目的與機構可行使的權力是否有適當區分？
- 是否已按官方最新指引檢查其他重要條款，並視情況取得法律意見？
想進一步理解整個程序，閱讀《Section 88 申請指南》；想把章程延伸至營運設計，閱讀《慈善 Business Model 與資源再生》。
官方核實資料
從文件申請，走到長期慈善事業
想建立合適章程及 Business Model，或評估已成立機構的營運模式，可與 Rebalance 討論。
查詢服務及初步評估Section 88 申請服務標示收費 HK$50,000；其他顧問服務按需要另訂方案。稅務局審批結果不作保證。
免責說明：文章為一般資訊及顧問觀點，不構成法律、稅務、投資或持牌金融意見。法規、表格及操作應以政府最新版資料及合資格專業意見為準。